未来中国人口面临的三项根本性变化

• 2026-10-05

2026年1月，国家统计局公布了2025年的人口数据，显示出生人数为792万，死亡人数达到1131万，净减少339万，总人口为14.0489亿，这已是连续第四年出现负增长。这一792万的出生人数是自1949年以来的最低记录。1949年，中国的总人口为5.4亿，出生人口为1950万。经过七十多年的发展，尽管总人口增长了近三倍，但出生人数却仅剩当年的40%。如同一个水池，一边入水越来越少，另一边流出却越来越多，池水的深度每年都在减少。多家机构预测，2026年的出生人数可能将降至720万至750万之间，而死亡人数大约为1130万。全年的人口净减少预计在300万至400万之间，总人口很可能会首次跌破14亿。

在2027年左右，中国社会将面临三大明显变化。首先，出生地区之间的差异变得比国与国之间还要大。2025年的数据将中国的出生现象分化为两种截然不同的局面：广东省的出生人数突破100万，成为唯一一个出生人数超过百万的省份，占全国的八分之一，出生率达7.82‰，位列全国前列。广东之所以能保持高出生率，不仅得益于传统的生育文化，还有源源不断的外来年轻劳动者涌入。潮汕与客家地区的生育意愿，加上珠三角的虹吸效应，共同支撑了这个数字。然而，东北地区的情况则截然不同，辽宁的出生率仅为3.40‰，吉林更低至3.08‰，都远低于全国平均水平5.63%。吉林地区在2025年的出生人口为7.1万，而死亡则高达21.8万，自然增长率为-6.37‰，使得该地区一年内净减少14.7万人。黑龙江过去十多年来常住人口从3833万降至3001万，流失了832万，年均流失人数达55万。尽管西藏的出生率高达全国最高的13.6‰，宁夏、贵州、青海、广西等省份的出生率都超过8‰，可它们的人口总和却仍赶不上广东省的一个省份。这样的现象造成了生育资源的极度不均衡，有的地区产科病床供不应求，而另一些地方的产房则被改作老年病房，这不仅仅是形容，而是正在现实中发生的事情。

其次，能够生育的人群正在迅速减少。许多人将低生育率归咎于“年轻人不愿生”，但更为严峻的现实是：真正具备生育能力的人数正在快速下降。2021年，25至34岁的主力育龄女性仍有1.34亿，但到2025年，这一数字减少至1.12亿，四年间减少了2200万。而在过去五年中，15至49岁的育龄女性总数从3.22亿降至3.06亿，减少了近1600万。同时，90后女性比80后减少了约3700万，而00后又比90后少约2300万，显示出各代人口均在缩水。结婚的数据同样引人关注，2026年第一季度全国结婚登记仅为169.7万对，同比减少6.24%。2013年结婚登记曾达到1346.9万对，到2024年仅剩610.6万对。出生率持续下降，生育窗口也在不断推迟，女性的头胎平均生育年龄已接近30岁，上海更是达到31.7岁。此外，35岁以上的高龄产妇比例从2016年的12%上升至2025年的23%。医学上将35岁视为高龄产妇的分界点，高龄生育面临的风险和困难也在逐年加大。

最后，养老金和劳动力的问题已提前摆上了日程。工作人口在减少，而领养养老金的人却在增加。到2025年，老年抚养比达23.1%，每4个打工者要供养一位高龄老人。而职工医保的支出也愈加紧迫，目前2.6名在职职工就要负担1位退休人员的费用。养老金的替代率随着时间的推移显著下降，从90年代的70%-80%跌至2026年的42%-45%，远低于国际警戒线55%，这意味着退休后的生活质量可能会显著降低。“十四五”期间，15至59岁劳动年龄人口预计将减少至8.35亿，每年减少近700万。社会科学院预测，城镇职工基本养老保险基金可能在2035年前后面临耗尽的风险，这不是危言耸听，而是一个严肃的数学难题。

政策层面虽在积极推动，但各项措施能否真正应对生育率的下降，还有待观察。2025年7月时，育儿补贴政策正式实施，为3岁以下的婴幼儿每年提供3600元的补贴，并按季度发放。到2026年3月时，3300万家庭已经收到了这笔补助。然而好消息与现实需求仍存在差距。一个孩子在18岁前的养育成本，全国平均需花费58万元，城市家庭则需高达71.3万元。在上海，月均生活开销为4751元，仅基本家庭开支就高达1733元。年均3600元的补贴，实则每月不到300元，一项政策无法真正刺激到未有生育意愿的家庭。

同时，解决现有资源的使用和优化的任务变得比出生人数的变化更为紧迫。全国的大学毕业生人数已达到2.7亿，人口的红利开始从“数量红利”向“质量红利”转变，这是已有的趋势。相对年轻的60至69岁低龄老年人中，仍有不少人希望继续参与工作。自2025年开始，延迟退休政策将逐步调整，每年延长几个月的退休年龄。然而，处理存量问题需要时间，而人口结构的变化却不会等待。2027年究竟会有多少出生人口，没人能够给出确切的答案，但可以肯定的是，出生数字将持续下降。而这一变化究竟会持续到何种程度，取决于年轻人对未来的看法，以及社会是否能够承接他们所面临的各种焦虑与压力。生育的选择，早已不再只是简单的题目，包含了房子、工作、时间和信心等诸多方面的复杂考量。未来的发展走向，我们都在其中。你所处的城市，这两年新生儿是否增多？身边有多少家庭选择生育二胎或者三胎？欢迎在评论区分享你的见解。